今年春节以来，南方日报记者深入粤东西北地区，对8个地级市的20多个村落进行了调查，部分农村“垃圾围村”的现状堪称触目惊心。垃圾围村，到底是哪里出了问题？从表面上看，政府拨给农村的垃圾处理资金不够，农村垃圾处理硬件设备基础薄弱，村民没有公共意识，没有养成卫生生活习惯和垃圾分类意识，以及垃圾分类处理的科技水平低、污水没有三级划分排放，等等。然而，归根结底，是农村社会管理出了问题。
比如，垃圾处理资金不够，那么这些资金应当由谁去向政府财政申请划拨，为什么长久以来没有哪个部门去申请？村民没有公共意识和垃圾分类的知识，那么应当由谁去宣传公共意识，应当由谁去普及垃圾分类的知识？农村垃圾处理硬件设施基础薄弱，那么应当是由政府财政去投入，还是由民间力量去投入基础设施更新？显然，这么多问题都不是村民可以自发解决的。很多农村社会管理应当是政府、市场和社会共同参与，以破解垃圾围村为例，政府要出部分资金，但只有市场参与才能让垃圾处理运转起来，只有社会参与才能降低垃圾治理的成本。 南方
