北京市卫生系统全面完成了2011年深化医药卫生体制改革的有关任务。新型农村合作医疗参合人数超过270万人,农业人口的参合率超过97%。城镇医疗保险参保人数达到了1260余万人。城镇职工医疗保险大额医疗互助报销比例增加到85%以上,城镇居民和新型农村合作医疗政策范围内住院费用报销比例达到70%。
北京市卫生总费用中的财政投入和社会公共投入比例继续提高,居民个人负担比重继续下降,个人医疗支出占卫生总费用的比重,从三年前的30%降至25%以下,城乡个人就医负担比例较三年前平均下降20%以上。市属大医院例均住院费用和次均门诊费用得到良好控制,并出现双双下降的情况。我市519种基本药物共1500余个品种和规格的中标价格,在国家最高限价的基础上降低了30%以上,并全部实行统一配送、零差率销售,每年可为社会节约医药支出4亿元以上。
在解决市民“看病难”上,北京市开展了“预约挂号、优质护理服务、双休日门诊和双向转诊等一系列“惠民、利民、便民”的新举措,并取得阶段性成果。去年,66家三级医院和11家二级医院接入“114”预约挂号统一平台,已有129万人在平台注册,上线医院累计投放663万个号源,整体预约就诊比例达到40%以上,复诊预约比例达到70%以上,大医院挂号排长队现象明显缓解。
在开展优质护理服务方面,全市所有三级医院和90%的二级医院开展了优质护理服务。住院患者护理服务总体满意度达到95%,陪住及自聘护工比例由80%降低到20%,节省了患者家庭的开支。在开展双休日门诊工作中,全市30家三级医院、11个郊区县二级综合医院、12家部队医院都开展了双休日全天门诊,日均门诊量5.3万人次,大医院就诊服务量提高了25%以上。调查显示,超过87 %的患者对双休日门诊表示欢迎,超过84%的患者认为双休日门诊缓解了“看病难”问题。
另外,北京市开展了双向转诊服务,构建就医新秩序。16个区县的城乡基层医疗卫生机构与37家二、三级医院签订转诊预约服务协议,有效引导了社区居民在基层就诊,实现了基层医疗卫生机构与大医院之间的顺利转诊,全市社区卫生服务机构转诊预约成功率99%。此外,社区卫生机构还开展了家庭医生式服务,为社区居民提供生命全周期的健康咨询和医疗保健康复服务,基层诊疗人次达到全部诊疗人次的比例提升到40%以上。