评论:异地就医即时结算不该有实质性阻力

  2014年深化医药卫生体制改革重点工作已经确定,其中一个重点是建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算,主要针对退休职工、农民工、异地求医大病患者等人群研究异地就医即时结算办法。

  异地就医即时结算(报销)到底难在哪里?简言之,主要难在医保结算系统地区分割严重,缺乏跨地区、跨省份的统一联网、信息互通的结算平台,使得流动人口异地就医后很难就地报销医保费用。对症下药,要解决异地就医报销难,就要建立跨地区、跨省份的统一联网、信息互通的医保结算平台,使异地就医的患者能够就地提交费用审核,将医保政策范围内的医药费即时报销。

  关于异地报销的众多分析中,有人更多注意到医疗资源分布不均,导致“小病上大医院”、“全国人民上协和”的严重失衡现象。这固然是现行医疗体制下资源失衡引发的矛盾,但它主要反映的是异地就医过于集中的问题,而不是异地就医报销难的问题。虽然说,如果解决了异地就医报销难的问题,相当于为患者异地就医提供了更多便利,有可能使异地就医过于集中的矛盾更加突出,但这两个问题应当分而治之——用推进分级诊疗解决异地就医过于集中的问题,引导患者“小病进社区,大病进医院,康复回社区”;用统一联网、信息互通的医保结算平台,解决异地就医报销难的问题。

  这样一套医保结算信息平台建成后,农民工和随子女定居老人需要在异地就医,可以按照当地分级诊疗的安排,如果是小病,就在社区医院、基层医院治疗,如果是大病,就进入大医院治疗;异地求医的大病患者持有医保所在地的相关手续,可以到北京、上海、广州等中心城市的重点大医院治疗。报销医保费用时,无论是大病患者还是小病患者,都可以通过就医地的医保结算信息平台,按照医保所在地的标准审核医疗费用,并通过该平台,由医保所在地的医保经办机构给予报销。

  建立这样一套医保结算信息平台,医保所在地和患者就医地都不应当有实质性阻力。对医保所在地而言,患者在本地就医和去外地就医,医保经办机构按本地标准给予报销的费用是一样的(当然,如果本地患者更多选择在本地医院就医,有助于拉动本地的医疗消费);对患者就医地而言,医保结算信息平台审核和报销异地就医患者的医药费,这个医药费是由患者医保所在地承担,患者就医地没有支付额外的成本,何乐而不为?

  医保异地就医报销首先是一种信息消费,推动医疗资源均衡分布、完善分级诊疗等是其次的问题。去年国务院发布的《促进信息消费扩大内需的若干意见》提出,“推进社会保障一卡通,建设医保费用中央和省级结算平台”,也是从促进信息消费的角度,要求实现医保费用跨省即时结算。这需要从中央和省级层面统筹,加快建设统一联网的医保结算信息平台,为患者异地就医报销医保费用,提供便捷高效的公共信息服务和金融结算服务。

  周常武(北京 职员)

2024-10-26 06:16:47

Related Articles

国务院:推动异地就医即时结算

25日李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步促进资本市场健康发展,确定今年深化医药卫生体制改革重点工作. 会议强调,要推进全民医保体系建设.建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算. 会议指出,医改是全面深化改革的重要内容,要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗.医保.医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续. 会议强调,要推进全民医保体系建设.做好基本保障和社会保险的衔接,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度.建立医疗信息

明年我国将全面启动省内异地就医即时结算工作

在今年基本实现统筹地区内医疗费用即时结算的基础上,明年我国将全面启动各省省内异地就医的即时结算工作,以逐步解决群众反映突出的报销医疗保险费用"跑腿"和"垫支"问题. 这是记者24日从在北京召开的全国医保即时结算和社保卡应用经验交流会上了解到的. 所谓医疗保险费用即时结算,就是让参保人员就医时只付个人应承担的医药费,不需先垫付其他费用再到社保机构报销,而由医疗保险经办机构与医疗机构直接结算. 根据人力资源和社会保障部的工作安排,今年底前,各省区内80%以上统筹地区要在

人社部详解公众医保关切异地就医实时结算尚需时日

日前,人力资源和社会保障部相关负责人就人民网网友在"部委领导留言板"中提出的有关"异地就医实时结算"."高价药进医保目录"."如何避免给参保人员多开贵药"等问题,给予了详细解答. ■解决异地就医报销难分三步走 对于实现"异地就医实时结算",这位负责人表示,目前面临的障碍主要在于基本医疗保险多为市级统筹,有的还是县级.区级统筹,各统筹地区筹资和待遇水平差异大,标准尚不统一;医疗保险信息网络建设相对滞后等. 这

中国2015年将初步实现跨省医疗费异地即时结算

中新网3月22日电 据中国政府网消息,国务院办公厅日前发布<"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案>.规划提出,建立异地就医结算机制,2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算,初步实现跨省医疗费用异地即时结算. 规划称,提高基本医保管理服务水平.加快推进基本医保和医疗救助即时结算,使患者看病只需支付自负部分费用,其余费用由医保经办机构与医疗机构直接结算. 规划指出,建立异地就医结算机制,2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算,初步实现

中国各地推医保即时结算 减轻垫支告别"跑腿"

参保人员就医时只需支付个人应承担的医药费,不用先垫付其他费用再到社保机构报销.这一被称作"医保即时结算"的做法,使越来越多群众门诊费用实现了"零垫付",报销周期由过去的几个月缩短到几十秒. 记者8月24日在北京召开的全国医保即时结算和社保卡应用经验交流会上了解到,近年来,人力资源和社会保障部以及各地人社部门和社保经办机构,积极推广医疗保险费用即时结算,使群众反映突出的"跑腿"和"垫支"问题得到逐步解决. 转变理念,以人为本 1

医保覆盖95%城乡居民 专家称还需改革

近日,来自国务院医改办的数据显示,医改两年多来,基本医保覆盖面扩展迅速,新型农村合作医疗.城镇居民基本医疗保险.城镇职工基本医疗保险三项基本医疗保险制度覆盖了95%以上的城乡居民,参保人数增加到12.95亿人.我国建立起了世界上最大的基本医疗保障安全网.医保保障能力得到较大提升,各地方医保管理制度创新尝试不断涌现. 丁俊是江苏扬州农村的村民,他说,村里所有符合条件的人都上了新农合保险,参保费用自己交一部分,各级政府补贴一部分,报销比例这些年也在不断提高. 丁俊:一年自己交的这部分大概是60块钱吧

深圳将解决外地参保人就医结算问题

深圳公立医院医药分开改革已经实施三周了,从实施情况来看,全市67家公立医院运行平稳,门诊次均费用.次均药费.医保自付费用三下降,其中,每门诊人次费用减少13.3元,药费降低14.9元.而关于近期市民对改革后看病贵能否解决的期待,深圳市卫生和人口计划生育委员会表示,改革的实质不是直接的降价行动,取消药品加成和调整部分医疗服务项目收费价格,只是在这项改革中走出了关键一步,后续的改革则是一个系统的复杂工程. 门诊费用降13.3元 根据深圳市卫人委的统计,以医保就医人群为例,三周来(7月1日-7月21日

山东医院推行先诊疗后付费 没钱能住院无人逃费

记者调研发现:无一患者逃费,"小病大看"缓解 临沂日照 诊后付费并不难(走基层·蹲点调研) 6月起,山东全省县及以下医疗机构开始推行"先诊疗后付费"服务模式.记者近日赶赴山东临沂.日照县区调研发现,在全民医保体系下,县及以下基层医疗机构实行该模式并不难. 没钱能住院 不用交押金 "以前报销少,住院平均每天报销后也要花100多元,现在报销多了,起付线100元,其余报90%." 在临沂市费县探沂镇中心卫生院二楼内科病房,记者和沈家村农民高飞攀谈起来.

哈市医保补助提至240元将取消药品加成

今年,哈市将新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到每人每年240元,加上个人缴费部分,新农合和城镇居民医保的总体筹资标准分别达到300元和510元左右.城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右.推行按病种付费.按人头付费.总额预付等制度,控制医疗费用过快增长.加快推进基本医保和医疗救助即时结算,建立异地就医结算机制.这是记者从今日召开的哈市深化医药卫生体制改革工作电视电话会议上获悉的. 救助范围扩至低收入家庭老年人 医疗救助范围从低保家庭成员.五保户扩大到低收