2013年7月21日，朝阳医院介绍河北来京的H7N9患者的治疗情况。新京报资料图片/记者 王贵彬 摄
新京报讯 京津冀三地卫生部门近期将拟定框架文件，对传染病疫情将联手防控，这标志着三地首次正式将传染病联防联控机制固定下来。
昨天，北京召开疾病预防控制工作会议透露上述消息。
将监测PM2.5对健康影响
今年北京在疾控领域的重点任务之一，是研究“群体健康与城市发展”的协调机制。此外，将开展首都城市运行公共卫生安全风险研究，构建公共卫生安全评估体系，编制基本公共卫生服务目录，并建立基本和重大公共卫生服务的发展战略。
在公共卫生研究方面，将开展PM2.5污染对人群健康影响的监测工作。同时，还将重点开展职业健康风险评估，进行重金属污染防治和重点职业病哨点监测等。
近期确定传染病联防方案
另据了解，今年，北京将会研究建立新形势下的传染病联防联控工作机制，着力推动京、津、冀协同发展。
据市疾控中心相关负责人介绍，此前，北京和河北之间有卫生合作框架协议，在一些突发疫情发生时，京津冀三地也有过交流协作，但京津冀针对传染病建立长期、具体的防控机制尚属首次。
该负责人表示，按照国家对京津冀一体化协作的要求，近期，京津冀三地将会就此事专门召开会议，达成共识之后出台具体方案。据了解，三地对于传染病的联防联控具体措施将会像大气污染防治一样，出台框架性文件。
据介绍，北京2013年报告各类传染病例117875例，报告发病率569.64/10万，比上年下降8.28%。
■ 对话
“联控传染病有助保障城市安全”
市疾控相关负责人表示，联防联控也会体现在一些重大活动保障上
新京报：此前京津冀有这样的联防联控机制吗?
市疾控相关负责人：以前也有过一些协作，比如甲流、H7N9疫情发生时，北京和河北会互相告知疫情。同时，由于河北和天津一些病例都会到北京的医院来看病，我们医院救治的同时，发现疫情的苗头，就会将情况报送给他们，然后在当地迅速调查密切接触者等。
不过，以往都是在出现疫情时，临时部署应对措施，并没有具体形成机制。
新京报：什么样的传染病需要和天津河北联手防控?
市疾控相关负责人：实际上，够一定级别、程度、形成规模的传染病，都可以在三地之间形成联防联控的态势。比较典型的是前一段时间的甲流、H7N9禽流感等，还包括像鼠疫这样的传染病。
另外，比如最近麻疹在天津、河北高发，北京也会引起关注，三地会共同研讨应对。
新京报：联防联控有什么好处，能解决什么问题?
市疾控相关负责人：首先是疫情信息的共享。京津冀很多疾病的流行是相似的，我们看到天津和河北某种传染病高发，北京就可以及时布控。遇到大型传染病，还可以互相派出队伍、设备等。另外，联防联控还会体现在一些重大活动保障期间。可以说，三地联手“对抗”传染病，更有助于保障城市运行安全。
新京报：今后这个联防联控机制会包含什么内容?
市疾控相关负责人：预计会包含几个层次，比如信息如何共享，整个机制怎么确立，发生什么样的疫情之后应采取怎样的对策，还有应急预案等，具体的内容还没有成型，等待三地进一步研讨并达成共识。
■ 链接
京冀曾联手处置H7N9疫情
自去年，H7N9禽流感病毒“登陆”北京，北京便与河北等周边省市启动了区域联防合作。这些合作包括对H7N9的疫情信息沟通和防控技术交流。比如，一旦发现疫情，几省市便第一时间互报疫情信息，及时组织联合防控。
去年7月，一名61岁的河北廊坊女患者因双肺炎症加重、呼吸困难，在河北辗转两医院之后，被当地120送往北京就诊，北京朝阳医院检测发现该患者H7N9禽流感病毒核酸为阳性。这是北京发现的首例来京就诊的H7N9禽流感患者。
该患者确诊之后，由原北京市卫生局部署患者的救治和疫情防控，并将确诊病例情况报告了国家卫生计生委，通报了河北省卫生厅。
河北省卫生厅接到通报后，即派出一个工作组，赶赴患者发病地指导协助开展疫情应急处置工作，包括流行病学调查和现场处理等，并组织专家开展风险评估、研判疫情形势。
同时，河北、北京两地疾控部门共同确定了30名和该患者有关的密切监测者名单，随患者来京的4名家属在京医学观察，其他接触者包括就医时的医护、同病房的病人等，则由河北方面隔离观察。
■ 举措
在昨日的北京疾病预防控制工作会议上，相关部门负责人还介绍了对于重点疾病，北京今年的防控措施。其中，对于呼吸道传染病，将建病原“数据库”，一旦发病，可尽快获知病原、传播途径等信息。
【关键词：艾滋病】 筛查服务“全覆盖”
据了解，为艾滋病病毒感染者及病人提供随访检测和免费抗病毒治疗，目前治疗比例已达94.6%。
市卫计委疾控处处长谢辉表示，今年北京将探索艾滋病防控工作模式，建立并完善基层早期干预服务网络;进一步健全实验室检测网络，实现艾滋病相关检测服务的“全覆盖”，并将社会组织开展艾滋病防控作为政府购买社会服务试点。
【关键词：肺癌】 今年将作专门调研
谢辉表示，肺癌是北京近年来的第一大癌种。今年希望通过对肺癌的流行病学调查研究，对于肺癌的早期、晚期等典型人群调研之后，对肺癌掌握更为基本、详尽的了解，对于未来肺癌的防治具有重要作用。此外，今年将继续强化慢病防治体系建设和系统化设计，立足早期预防和干预，降低慢病危险因素的影响。
【关键词：呼吸道感染】 将建病原数据库
据了解，北京将建成一个严重急性呼吸道感染病例监测网络，即对于各种呼吸道的感染病原进行一个类似“数据库”的技术储备，以提高呼吸道感染病例的监测预警能力。
“面对突发的呼吸道传染病，我们目前的工作主要是进行筛查和排除。”谢辉说，从2009年的甲流到去年的H7N9禽流感，疾控部门都是通过分析后进行“排除法”，但仍很难准确判断这种疾病到底“是什么”。建这个网络就是为了技术储备，做到呼吸道多病原监测，一旦发病就可知病原、传播途径和预防等，这在全国尚属先例。
■ 提醒
手足口病将入高发期
昨天，北京市疾控中心数据显示，3月全市共报告手足口病病例1393例，比去年同期上升97.03%。手足口病高发人群为5岁以下儿童。
根据近年手足口病流行规律，4月份开始手足口病发病数逐渐上升，预计5-7月份进入手足口病发病高峰期，手足口病报告病例数、重症数、聚集性疫情数均将维持在较高水平，不排除出现死亡病例报告的可能性。
同时，北京市疾控中心主任邓瑛介绍，目前京城已进入麻疹高发期，尤其是要预防在医务人员中的暴发，已发现护士感染26例。北京将会很快下发关于麻疹防控的方案。
本版采写 新京报记者 温薷
