大众网德州4月11日讯( 记者 翟岩 通讯员 崔志恩 王金祥)近期,德州市新湖家园、南源港湾、南龙国际等小区业主纷纷反映小区内存在张贴小广告问题,尤其是楼道内较为严重,非常影响小区形象。
记者了解到,这种张贴小广告现象,被市民称为“城市牛皮癣”,在路面、墙面、电线杆、公交车牌等各个角落到处都有,是影响市容市貌的一大顽疾,更为严重的是假证制作、代开发票、非法行医等小广告隐藏着不法行为,是城市管理工作的难点。由于不法分子的手法不断变化,即使公安、城管等各个执法部门每年投入大量人财物力,也未能从根本上杜绝张贴小广告现象,甚至成为全国性难题。
日前,记者在德州市多个住宅小区内看到,不少居民楼的楼道内贴满了密密麻麻的广告,主要是专业维修家电、疏通下水道、中介公司招聘、疑难杂症治疗、开锁公司的小广告较多;最常见的是一种不干胶粘贴,随手一贴就粘在物体上,因操作时不易被人察觉从而又增加了其隐避性。特别是一些老旧住宅小区成为重灾区,由于是非封闭式管理,外来人员可以随意进出小区,普遍存在张贴小广告现象。虽然不少小区的物业公司针对张贴小广告采取了不少防治措施,但张贴人员昼伏夜出、起早贪黑和物业人员打游击,总会在前脚处理后面贴上。物业公司在抓到张贴小广告人员后,也只能进行现场批评教育,再让其把张贴的小广告清理。
对此,业内人士指出,要想从根本上杜绝张贴小广告现象,一是通过宣传启发自觉;二是开辟公用广告栏;三是早发现及时清理;四是用高科技手段从严治理。一旦发现乱张贴小广告行为马上拍照取证,及时中止不法行为,责令张贴人员清理张贴的小广告,并按照相关的法律法规对其进行行政处罚,情节特别严重的,移交公安机关处理。
由于张贴的目的是为了亮出联络方式,这就给治理明确了目标。因此,如果执法部门与电信等部门相配合,采取技术手段使张贴的通讯信息立即失效,尽可能快地缩短张贴内容的时效性,使张贴的信息变得毫无意义,使张贴者彻底绝望,也不失为有效方法。
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《德州市区城市管理行政处罚办法》第二条,由城管执法部门责令停止违法行为,限期清理、拆除或采取其他补救措施;(十)擅自在建筑物、构筑物外墙或公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画的,处100元以上1000元以下罚款;逾期未清除或者拒不接受处理的,可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码使用。