该案由公安部、国家食品药品监管总局联合挂牌督办，销售地波及江苏、河北、浙江、上海、北京5省市，涉案药品金额达800余万元。徐震/摄
56岁的李大爷家住江苏省丰县，因亲戚患有骨髓增生，李大爷托朋友“留点心，找找治疗这方面病的好药”。2013年3月21日，一只包裹寄到家里，李大爷打开一看，几瓶药“全是英文，啥也看不懂”，朋友介绍说，药是从网上买的，进口药，3小瓶价值3600元。
药给亲戚用，非同儿戏，李大爷不放心，于是带着药来到当地药监局，想让工作人员“帮着把把关”。没成想，鉴定结果让李大爷抽了一口凉气——药品名叫来那度胺，没有检验报告、进口药品注册证，未经药监部门批准，在中国市场不允许销售，系假药。
包裹快递单显示寄件地址为江苏省南京市，据李大爷朋友讲述，其是在淘宝网一家店铺购买，店内还经营其他进口药。李大爷的求助引起重视，丰县食品药品监督管理局于当日立案，并将此案移交公安部门。丰县公安局立案后，与药监稽查人员合力侦查。
因案情重大，该案先后被国家食品药品监管总局、公安部督办。2013年4月11日，随着开网店售假药的张镇在南京落网，这起特大非法经营假药案掀开了冰山一角。
一时贪念成网店售假人
40岁的张镇是江苏南京人，在卫生系统工作期间通过成人高考，拿下本科文凭，工作体面，妻儿做伴，生活可谓安逸。然而，2011年，不惑之年的张镇有了“惑”事。
这年6月，张镇的亲戚患上骨髓瘤，主治医生建议服用马法兰和来那度胺，因为医院不销售，他给了张镇一张名片。张镇按照名片上的联系方式联系上了卖家，开始购药给亲人服用。不久，他网上闲逛，无意中发现，有家淘宝店也出售这种进口药，价格比自己购买的贵了不少。“别人能卖，我为什么不行?”张镇如法炮制，也开起网店，从医生介绍的卖家处购买药品，然后挂在淘宝店里出售。
进口药，必须在国家药监局注册，经过国家药监局的批准、检测，还得加上中文标识;药品销售需要药品销售许可证，查验销售资质，索取药品销售批准文件。身为卫生系统工作人员，张镇当然对此心知肚明，但在暴利驱使下，他顾不得那么多了。为了销售安全，张镇没在网上直接标注药品的名字，而写的是“马法兰专业检测报告(专业资料)”、“来那度胺专业资料”等字样。落网后张镇供述，这样可以让买家看看药品资料，吃得放心，更主要的是，“直接写名字太敏感，怕出事”。
5mg的来那度胺进价600元，销售价900元;10mg的马法兰针剂进价1600元，销售价格1800元。从2011年开店到案发，不到两年时间，张镇网售药品金额达25万余元。
暴利织成假药销售网
从假药的数量、种类和销售时间来看，张镇都属于小角色，通过医生、中间人介绍，卖药给张镇的，叫翟荣林，也是该案的核心人物之一。
32岁的翟荣林是安徽合肥人，2011年中专毕业后在上海某连锁药店从事销售工作。干了几个月后，翟荣林觉得给别人打工来钱太慢。无意中翟荣林得知前同事周宝赞从北京药店辞职，正待业在家。翟荣林跟对方年纪相仿，都是合肥市人，一直挺聊得来。“既然正规药品不赚钱，为何不做没被批准的进口药?”二人认为这是回报丰厚的商机。2011年8月，二人共同出资，做起买卖进口药品的生意。
利用在北京跑销售的关系，周宝赞找到了马法兰(针剂)的货源，这是种治疗白血病的化疗药物。与此同时，翟荣林在网上无意间联系到广州的罗荣彬(外号阿龙，已上网追逃)，有了更大的收获，通过电话，阿龙称马法兰(片剂)、来那度胺等重症高危药品他都有。经过商谈，俩人初步达成合作意向。有了货源，二人跑起销售来轻车熟路。
在药房跑销售时，翟荣林留存了各地开医学会时要来的众多医生的手机号码，二人平时就打电话跟对方联系推销药品。因为之前的药店在上海，翟荣林跟诸多医生相熟，便着重从上海寻找买家。翟荣林先后联系上上海三家公立医院的医生，“如果病人需要这类国内买不到的进口药品，就跟我联系”。周宝赞也成功联系上河北的一家医院。
帮忙当然不是免费的，二人平时除了给医生们充话费、送购物卡外，还承诺给医生相应的“辛苦费”。随着医生的推荐、病人的交流，二人的生意慢慢进入正轨。
除了给上海的医院送药，在北京从事做医疗器械的张衡胜(另案处理)是二人的固定大客户。张衡胜与曾在京跑药品销售的周宝赞认识，2011年底，张主动和周联系，问能否弄到维罗、依维、AV等治疗肿瘤的药。询问广州的阿龙得到肯定答复后，二人开始给其供货，每月一两次，每次药品金额都在10万元左右，有的药品每盒有2000元纯利润。张衡胜要货后，翟荣林电话通知广州买药的种类和数量，药品从广州空运到合肥，二人再将药品用快递邮寄到北京。
随着生意的火爆，翟荣林和周宝赞明确了分工——翟荣林负责联系货源和买家，周宝赞则负责接受、支付药款以及给上海等距离近的医院上门送货。翟荣林还找来朋友郑阳，要其专门接收购买来的药品，再把距离远的买家的药品寄出去，每月支付郑阳2000元工资。翟荣林和周宝赞则平分卖药的利润。
无形中，一张从广州罗荣彬等人处购得货源，翟荣林、周宝赞二次销售给南京张镇、北京张衡胜以及重症患者，张镇等贩药人再通过各自的途径，将假药转手出售的进口假药销售网形成了。
利益驱使另辟市场
与周宝赞的合作仅仅局限于上海和北京，翟荣林并不满足，一直想如何把假药市场做得再大一些。
曾经的药房同事，如今在合肥医药系统工作的王晓对江苏医生比较熟悉。2011年底，翟荣林瞒着周宝赞，私底下找到王晓，表示想与其“共同开发江苏市场”，并承诺，王不用出钱投资，只管介绍病人，赚来的钱平均分成。王晓抵不住金钱的诱惑，答应与翟荣林一起合作。他先后成功联系了南京、常州、徐州等地医院的4位医生，每月都有十几单生意。
在医生的“指引下”，病人家属直接拨打王晓的手机。与病人家属谈好价格后，王晓把翟荣林的银行卡号发给对方，然后再把药品的数量和品种发给翟荣林。在南京落网的张镇，正是通过王晓联系，从翟荣林那里购买的药品。
在与翟荣林合作的短短1年左右的时间里，王晓帮翟荣林销售药品金额高达100余万元，自己也分得了17万元“好处费”。因为知道这事犯法，王晓考虑再三，选择急流勇退，不再给翟介绍生意。但其触犯法律的事实以及带来的恶劣后果，并不能因此洗刷。
昂贵药品药效并不给力
截至案发，翟荣林伙与周宝赞合伙销售的药品数额达700余万元，与王晓合伙经营的药品数额达100余万元。翟荣林承认，这些药物均没有合法手续，药效无法保证，对于副作用，他也完全不了解。
那么，这些治疗重症的高风险药品药效究竟如何?办案人员对购买假药的消费者进行调查取证时发现，价格昂贵的来那杜胺胶囊等进口药品药效表现并不尽如人意。
57岁的江苏沛县人朱广民2012年8月被诊断患有骨髓瘤，在徐州某医院住院接受化疗时，接受了医生推荐的马法兰(片剂)药物，先买了一瓶，“用泡沫盒子包装、内有冰块保温的药品很快就到了，内有25粒，但吃了不见效果，坚持又买了一瓶，吃完了还是没啥效果”，他就没再购买。
燕伟是江苏徐州人，父亲患有多发性骨髓瘤，在徐州某医院血液科住院治疗期间，医生向燕伟推荐了瘤可然。结果拿到药后，“父亲吃了一瓶病情更加严重了，后来药一直存放在冰箱，没敢继续服用”。
可见，购买完全没有监督的进口药品，患者的健康无法保障。
假药流向遍及全国各地，多直接销售到终端患者，案件取证难度很大。办案人员历时10个月，多次辗转合肥、广州、北京、上海、南京等地调查取证。由于案情复杂，检察机关提前介入，引导侦查。
案件的查办从李大爷购买药品的网店开始。2013年3月底，办案人员赶往浙江杭州淘宝网及支付宝总部对犯罪嫌疑人经营的网店进行查询并调取相关证据，掌握了网店店主张镇的信息。2013年4月11日，张镇被抓获。5月31日，翟荣林、周宝赞、郑阳三人被抓获。6月4日，王晓被抓获。7月1日，办案人员奔赴北京，将翟荣林、周宝赞的最大下线张衡胜抓获。根据翟荣林提供的上线罗荣彬(外号阿龙)交易账户和手机号码等信息，办案人员查明其为香港人，其银行账户显示交易金额达1.8亿余元。目前，公安机关已对其网上追逃。
2014年1月16日，江苏丰县检察院对本案提起公诉。3月14日，经法院审理，被告人翟荣林、周宝赞以非法经营罪，分别被判处有期徒刑六年零六个月、五年零六个月，并处罚金130万元、160万元;被告人王晓因非法经营罪，被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金40万元;被告人郑阳因非法经营罪，被判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金30万元。3月28日，被告人张镇因非法经营罪，被判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
