10日，在江苏省第十一届人民代表大会第五次会议小组讨论上，江苏省人大代表、常州市中医院院长张琪的“加快推进中药饮片质量诚信体系建设的建议”议案引起了记者的关注。议案中提及，在国家标准中明确炮制标准的药材仅占全部药材的2.7%，同时由于多级标准，中药饮片质量令人堪忧。
中药饮片是中药材按中医药理论、中药炮制方法，经过加工炮制后的可直接用于中医临床的中药。其相对较高的安全性、有效性和相对较低的价格受到了众多民众的青睐。
然而，国家药监局药品质量公告显示，中药饮片不合格率一直高于西药和中成药。药品稽查查出的案件中，48%涉及中药饮片。国内有专家曾做个分析，与产地因素有关的中药饮片不合格所占比例达31.57%，采收季节占19.74%，掺杂做假占26.33%，炮制原因占13.15%，储存养护占9.21%。
据张琪介绍，长期以来，我国中药饮片执行的《中国药典》、《全国中药饮片炮制规范》、《各省市中药饮片炮制规范》三级标准并不完全统一，缺乏约束力和权威性。相同药材有多种炮制方法，在生产、经营、使用、检验上没有明确规定，操作性不强。如槐花炭的炮制工艺对火候便有不同的规定；北京、江西等地规定为武火炒至焦褐色，存性；而湖南、湖北等地则对火候无规定；安徽则规定为中火。这显然给标准的执行带来一定的困难。
张琪表示，中医是中国的民族瑰宝，历经千年流传下来的中药饮片更是在防病治病、药学保健等方面发挥着重要作用，而且加上价格较低，应该更多的推广利用。她建议，要加快推进中药饮片有效的诚实信用体系建设：中药饮片品种应实行严格申报制度，并纳入信用等级评价和管理。（记者唐娟）
