澳门校车并无特权,无统一颜色,无优先避让法规,约八成校巴系学校承包给私人运营。但校车从业员协会称半世纪零事故(轻微碰擦除外)。该协会规范了重装座椅、时速20-30公里慢行、阿姨接送上下车、定区停车等行规,校车司机至少有10年驾驶经验。
“家长才是校车司机的老板”
1979年,做了10年出租车司机的林国威被母校镜平中学老师推荐开校车。从此,他筹钱买车承包校车服务,至今做了32年校车司机,他经历了镜平中学何贤(何厚铧之父)、崔世安等5任校长。林国威早已是家长们最熟悉的司机,还是1994年成立的澳门校车从业员协会理事长。
“澳门校车半世纪历史,可以说是零事故。”林国威说,当然也发生过轻微的碰擦。澳门分析人士何伟添分析说,这与澳门社团化管理以及街坊人情化社会不无关系。按协会统计,澳门现有逾百辆校车,其中约八成系老街坊承包运营,其余为校方自行购买校车聘请司机。
“崔世安做校长时也从未问过我校车问题,验车时都微笑着签字。”昨日,林国威带南都记者走访校车时说,家长才是司机们真正的老板,稍有安全隐患就可能会被投诉。在拍肩膀的澳门人情社会,校车司机们小心翼翼做着这份安全、收入稳定的工作,鲜有跳槽。“即便最年轻的司机也有10年驾驶经验,这样才能与家长建立信任。”
年审查阿姨是否接学生上下车
自上世纪60年代开始有校车,政府并未有规范管理,而是行业自律形成不成文规定。成立校车从业员协会后,澳门几乎所有校车司机均入会,并定期聚会交流经验并向政府争取政策。林国威总结道,经验行规只有一个目的:让家长百分百放心。为此,会员们形成时速20-30公里慢行,阿姨逐个接学生上下车等行规。
特区成立后,该会被纳入政府交通咨询委员会,可随时就管理提出意见。“最初怕小朋友在座位上磕碰,我们思考重整座椅。”林国威说,拆掉原装座椅后,请工程师设计制作专门座椅。政府认为可行,后按规定尺寸对校车座椅进行年审。每年8月需到政府验车中心做校车专门检验,逾期者最少面临千元罚款,还要重办各种手续。而年审亦根据业界自律,增加了是否有阿姨接送学童上下车等内容,当然年审最核心的是安全性能。
澳门路窄,校车无优先权
为了校巴行驶安全,协会会员如果觉得哪个路口不方便,可向政府提出增设转向、路牌等建议,多得到采纳。澳门道路狭窄、地方小,校车多不能驶入学校,协会提出政府在学校门口道路上划专区供校车上下人、停泊,也得到满足。
交通部门制定政策时,局长也会邀请协会参与座谈。林国威上个月给运输工务司司长提的建议是:校门口及大部分地区的上下客区及停车位不足,严重影响学童上学和放学。
澳门校车有没有优先通行的特权?林国威笑言,曾有移民美国的会员司机提议过,但协会讨论后认为在澳门不大切合实际。“澳门路窄,校车又慢行,假如所有车辆都让行交通将堵塞。”林国威说,澳门道路上只有救护车、行人有优先权。“行人一只脚迈入斑马线,车辆就要停车避让,执行任务的警车可优先,载有病人的救护车可优先。”他说,政府公务车辆均无优先权。
家长才是司机们真正的老板,稍有安全隐患就可能会被投诉。在澳门拍肩膀的人情社会,校车司机们小心翼翼做着这份安全、收入稳定的工作,鲜有跳槽。即便最年轻的司机也有10年驾驶经验,这样才能与家长建立信任。———澳门校车从业员协会理事长林国威
香港校巴若超载 罚5000囚3个月
校巴须装坚固的高背座椅,防火且有防撞软垫,“一车一保姆”为其标配
香港有超过5000辆校巴穿梭在港九新界各区,尽管道路狭窄,但鲜见交通事故,安全系数较高。这得益于官方的执法严厉,一旦发现校巴超载,定罪后可罚款5000港元及入狱3个月。香港校巴加装“保护式座椅”,防火又防撞。此外,对校车司机和跟车保姆的职责有明确要求。
与香港相比,澳门校巴管理民间自治色彩更浓,“半个世纪没出过事故”,这让做了32年校车司机的澳门校车从业员协会理事长林国威很自豪。尽管是民间自治,但行规一点不含糊,校车慢行、阿姨接送学生上下车、定区停车等行规得以切实执行。“家长才是校车司机的真正老板”。
南都讯 记者康殷 香港有逾5000辆校车穿梭在港九新界各区,尽管道路比较狭窄,但交通事故罕见,安全系数极高。香港法例规定,一旦发现校车超载,香港的惩处绝不手软,司机一经定罪可处罚5000港元及监禁3个月,再次被定罪可处罚款10000港元及监禁6个月。
香港校车除必须获得运输署发的“客运营业证”外,还需具备提供“学生服务”的资格。校车必须为学生配备“保护式座椅”,“一车一保姆”更是法例规定的固定配置。
校巴委员会由家长参加
香港运输署表示,目前香港共有两类提供学生服务的校巴,分别是已获准提供“学校私家小巴服务”的学校私家小巴(乘客座位数目为16个或以下);以及已获准提供“学生服务”的非专营公共巴士(乘客为17个或以上)。
香港资助小学校长会会长梁兆棠表示,“香港校车绝大多数由私人公司运营,学校每年与合资格营办商签订校车合约租用车辆服务。只有少部分国际学校拥有自己的校车。”
运输署表示,截至今年7月底,香港市场上约有5000部已获批准提供接送学生服务的车辆。而在选择校巴营办商时,校方必须确保有关营办商在提供服务时,已领取有效的“客运营业证”及获准提供学生服务的“客运营业证证明书”。
为让家长参与校车管理,学校均需成立“校巴服务委员会”。梁兆棠介绍,校巴委员会主席由一名资深教师担任,成员包括两至三名教师,以及家长的一名代表。“委员会主要征求学生家长对校巴服务的需要,并要求营运商提供校巴服务报价,从中选出最适合的建议价,并制定校巴路线、校巴站和车费,然后通报给家长以便申请校巴服务。”
每年开展校巴安全运动
香港的校巴外观相当醒目。从1997年5月起,香港校巴车身统一为黄色,车身中间则刷上一条紫色横线;此外,所有校巴在接送学童时,必须在车尾展示有“C A U T IO N C H ILD R EN小心学童”字样的标志牌。而校巴在接送学童时,必须在挡风玻璃上展示“ST U D E N T SE R V IC E学生服务”字样的标志牌。
安全作为校车的第一要务,香港运输署每学年均会更新《学童乘搭校车的安全指引》,指引详细具体,分别针对学校、营办商、司机、跟车保姆、家长乃至学生分别制定。
校车超载则是港府严打的核心。立法会议员张学明曾就校车超载问题提出质询。他表示,目前按照香港法例,如果在车内加设乘客临时座位,将会触犯法例。一经定罪,可处罚5000港元及监禁3个月,如属第二次被定罪,则可处罚款10000港元及监禁6个月。
此外,香港警方也经常对“学生服务”车辆积极采取执法行动,检控超载。“每年的8月至9月期间,警方都会举行全港学童巴士安全运动,在全港各区派发宣传单张,提醒校巴司机以及教师和家长注意学童交通安全。”张学明表示。
校车须加装坚固的高背座椅
香港校车在设计上也尽力提高安全系数。张学明表示,自2009年5月起,香港所有校车必须装设“保护式座椅”。“保护式座椅”是指坚固的高背座椅,座椅采用防火物料制造,在椅背后加有防撞软垫,而每排座椅之间的距离尽量减少。即使车辆发生碰撞,“保护式座椅”也能减少学童被抛离座位的机会及降低学童受伤的程度。为进一步提高校巴安全,自2008年起,香港运输署规定,所有校巴必须有一名保姆跟车。
香港规定
校巴司机职责
针对校车司机的驾驶,香港运输署有详细指引,要求校巴司机不仅要时刻提高警惕,安全驾驶,同时对学童及家长和善有礼;避免出言不雅;接载学童必须严格守时,除非所有乘搭学童均已就座,否则不应提前离去;在确保刚下车的学童情况安全,才可开车离去。
跟车保姆职责
运输署规定,跟车保姆必须是年满21岁、体格良好的成年人。保姆的责任相当重要,她按照法例规定的载客量,确保每位学童获分适当座位;确保校巴完全停定后才让学童上下车;确保校巴车门关闭妥当,并应在学童乘车期间给予妥善照顾;确保点齐学童人数,安全抵达学校,以及在回程时由家长接回;确保遇上意外时协助学童保持镇定,避免引起不必要的恐慌。