“医托的性质是群体诈骗,他们已经职业化、专业化,甚至向黑社会转化。”在昨天上午的广州市政协分组讨论中,医药卫生界委员直指医托医闹问题严重。对此,参与分组讨论的广州市副市长贡儿珍强调,针对医疗纠纷问题,可加快研究成立地方调节机制,同时规范民营、私立医院的管理,对医托医闹问题进行综合治理,缓解医患矛盾。
规范民营私立医院打击医托
“广州市医托诈骗团伙越来越猖獗,他们甚至收买大医院保安,把病人引到民营诊所甚至假诊所看病。”在昨天的分组讨论会上,广州市政协委员、广州市卫生局副局长张立痛陈医托谋财害命。
据张立透露,目前广州有2000多个医托,分成约70个医托团队,分工驻守在广州各大医院,已严重影响了广州文明城市的形象。
“有些医托根本不是医生,而是装作医生骗取钱财,这就属于社会犯罪,卫生行政部门没有限制权。”张立认为,医托是诈骗团伙,希望由公安机关和政法部门牵头,卫生部门、各大医疗机构和宣传部门共同参与,来打击医托。“甚至区县卫生局可以化成网格化的监督进行清扫。”
张立的发言引起了其他委员的共识。“虽然有些医院保安也知道哪些人是医托,但他们却没有权利去干涉和限制,这个很难管理。”对于医托问题,广州市政协委员徐柱滔颇有些无奈地说。
“对于医托问题,医院采取了哪些措施?”听了委员们的谈话后,广州市副市长贡儿珍关切地询问。
“大医院基本上都张贴了通告,告知患者不要轻信医托的介绍。”张立说,虽然如此,但是很多老百姓连“医托”是怎么回事都不清楚。
“医托严重影响了群众的身心健康,却有一定的隐蔽性,要引起社会的重视,进行统一管理。”贡儿珍称,很多患者是被医托带到民营医院和私立医院看病后被骗的,对于这种情况,应该调查这些医院是否持证经营、是否合法经营,要综合治理违规者的行为。
引入第三方调节机制治理医闹
除医托外,尖锐的医患矛盾所带来的医闹问题,也成为昨天分组讨论的热点。“我们医院在一年中就发生了三次医生被打的情况。”广州市政协委员、广州市第八人民医院院长尹炽标认为,医生和患者本来应该是朋友,他们共同的敌人是疾病,如今医闹问题严重,主要是医患双方缺乏信任。
政协委员江晓芬建议,引入第三方调节机制,成立医疗纠纷人民调节委员会。“调解员可由具有一定医学、法学和心理学专业知识的人员以及人大代表、政协委员等社会人士组成,确保公正性。”
对于这一建议,贡儿珍也表示了赞同。“医闹问题如果想通过争取全国立法来解决比较困难,而在地方成立第三方调节机制,这个可以加快研究。”贡儿珍认为,可以在已有的人民调解机构中成立工作小组,将医疗纠纷纳入工作范围,并突出其专业性和行业性。“对于缓解医患矛盾,调节机制可以作为法律渠道的有效补充。”