近日,网上曝出“福州避孕药实名制”的政策,并称作出这一规定是为贯彻国家六个部门联合下发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》,这不禁让人汗颜。不过说起实名制,近年来就华丽丽的诞生了不少,不过没想到的是“实名制”竟也能飞到避孕药头上。
1、网络实名
目前,普遍的认识是:博客实名制只是“有限”的后台实名,个人的真实名字并不一定要和网名一起在博客网页上出现,而只是在后台系统里进行管理。即当一个用户要到博客网站或BBS网站注册帐号时,需提交身份证、必要的证件和真实姓名等。而在前台,用户可以使用自己喜欢的名称,而不是真实姓名。网民如果没有 网络实名制的好处
做危害公众利益、违法国家法律的事,真实姓名属于隐私。而一旦触犯了法律,隐私将不能在成为隐私,会受到监管。
2、手机实名制
大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务,投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。实行手机实名制,旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信,规范经营,减少通过手机短信进行违规、违法行为。 移动通信运营商在办理申请者(无论是个人还是集体用户)手机入网手续时,对用户的相关身份证件进行审查。申请者为个人用户的,应当出示有关个人身份证件;申请人为单位的,移动通信运营商应当登记其名称、地址和联系人等事项。另外,在办理完入网手续后,移动通信服务提供者应当向用户提供电话业务收费单据。在为短信息服务业务提供者代收信息费时,应同时向用户提供短信息服务业务提供者的名称、代码和代收金额,并注明“代收费”字样。
3、火车票实名制
厦门在春运期间高调抛出“火车票销售实名制”,每个代售、代办点实行购票“实名登记”制,每卖一张火车票都要登记身份证,这如同现在的乘坐飞机,因为航空运输从一开始就采取了实名制,所以没有人倒卖飞机票。2010年春运期间,每年最繁忙的广铁集团、成都铁路局将在37个车站试点火车票实名制。旅客可以通过各火车站售票窗口、铁路设立的集中售票处、火车票代售点、电话订票等4种渠道购买实名制车票。
4、动车组列车购票实名制
4月12日下午,铁道部部长盛光祖接受记者采访时表示,从今年6月1日起,全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底,京沪高铁率先实行网络售票。随着铁路信息服务系统的逐步建成,今年底全国铁路将全面推开网络售票。
5、书号实名制
新闻出版总署规定的“出版单位在图书出版活动中按书稿实名申领书号,一书一号”的制度。该制度目前正在试行阶段。目的在于控制“买卖书号”,促进出版改革。
6、相亲实名制
相亲实名制是一种新型的相亲模式,参与相亲的每一个单身都需要经过一对一的身份审核,确保身份的真实性和可靠性。 我国首家实名制相亲平台于2011年5月开通。该平台的最大特点是采用实名制认证身份,所有参与相亲的认证会员都必须通过全国公民身份核查系统严格核实身份信息,个人形象照也必须由认证中心和本人视频连线面对面核实确认。 确保三要素——认证会员、身份证、个人形象照的完全真实一致,从而避免双方在相亲过程中心怀疑虑的尴尬状况,同时也对个人姓名、身份证号码,个人住址等隐私信息予以严格保密。
7、避孕药也实名制
福州食品药品监督管理局发布消息,称福州市食品药品监督管理局对于药品零售企业,“禁止购进、销售终止妊娠药品”,“为规范避孕药销售,药品零售企业销售紧急避孕药时要检查登记购药者的身份证,建立真实完整的紧急避孕药品购销记录”。
由于“避孕药实名制”是打着《集中整治“两非”专项行动实施方案》的旗号来的,所以我们不妨先看看“两非”是什么“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工中止妊娠行为”,不难看出,“两非”的最重要指向,是胎儿的“性别”。而人们日常所用的避孕药或者紧急避孕药,是在防止意外怀孕、计划外怀孕,还远远谈不上胎儿的性别。
“激情过后,难免会发生意外”,某品牌紧急避孕药的广告曾经在媒体上进行轰炸,不管人们对这则广告的画面、语气等怎么看待,但对意外怀孕进行紧急处置,避免以后的人流或没有足够准备的生育,则是不持异议的。可以说,服用紧急避孕药来防止怀孕,这种“次优选择”已经得到官方和民间的鼓励或者至少说默许。这一利大于弊的做法,是当事人不容侵犯的权利,包括了当事人这么做的选择,以及当事人这么做的隐私。
福州市药监局市场处对有关媒体表示,“药店(卖紧急避孕药)必须登记顾客姓名、身份证号码等相关信息,同时也要记下药品销售品种和数量”,并解释说,“作出实名认证规定,是为了贯彻国家的要求,也是担心有人滥用紧急避孕药药品”。请问,普通人购买的避孕药或者紧急避孕药,和“两非”并无关系,有什么必要实名登记呢?贯彻了国家的哪项要求呢?所谓的“滥用”,一个人对紧急避孕药又能滥用到哪里去?若只是一次服用过多或者一段时间内服用次数多密等“滥用”,那就该是药品说明书和店员友情提醒的范畴了,还是犯不着实行实名制。
实名制确实在很多领域是个宝,但它并不是可以简单涂抹的万金油,更不是包治百病的灵药。当权力在考虑是否施行实名制的时候,既要考虑有无必要实名,还应权衡实名究竟有无侵犯民众权利。事实上,有些实名制,除了展示权力的表现欲、窥私欲,透出权力的蛮横、傲慢,对事情并无裨益,对公众则有伤害。譬如浙江省海盐县核电南苑社区曾经实行的“扔垃圾实名制”,本身就非常垃圾在每家每户的垃圾袋都印上了各家的门牌号,以分辨是谁家没有按规定投放垃圾,可假如乱扔垃圾的人根本就不使用这种垃圾袋,那又能怎么办呢?热衷实名制的权力,还是得另想办法。
另外,据记者查询发现,在贯彻这一方案时,除福建省福州市外,福建省三明市也作出这一规定。记者查询其他部分省市,没发现有要求实名的规定。